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開發計劃署駐波斯尼亞和黑塞哥維那國民代表Steliana Nedera在關於COVID-19大流行後的經濟復甦的案文中提到波黑局勢,強調必須對公民的需求作出充分和迅速的反應。

“隨著時間的流逝,在今年3月爆發COVID-19大流行七個月後,我們開始更加清楚地看到這場危機如何影響我們的生計。我們知道,波斯尼亞和黑塞哥維那至少有23,000人在頭四個月失業。對生計的威脅是真實的,我們希望已經陷入困境的脆弱家庭被進一步推到貧困線以下,並且我們期望正規和非正規經濟,公共和私營部門以及大型與微型,小型和中型企業之間的鴻溝變得更大,” Nedera寫道。

正如她進一步指出的那樣,對迅速回到“歷史常態”的期望可能變得樂觀。

“這些年來取得的進展很可能會放慢速度,在某些情況下甚至會倒退。我們“更好地向前發展”的承諾意味著我們呼籲一個不遺餘力的複蘇過程,一個明智而又向前邁進的複蘇,而不是僅僅解決眼前的問題和恢復現狀。因此,立即措施必須輔以針對中期和長期影響的政策解決方案,”她說。

在COVID-19危機之前,波斯尼亞和黑塞哥維那的增長是脆弱的,因為該國的經濟在2018-2019年全球和歐元區經濟趨勢的影響下正在放緩。

“冠狀病毒大流行是該國結構上的薄弱環節之上,包括競爭力低下和商業環境薄弱。開發署駐地代表提醒說:“以旅遊,接待,貿易,運輸和倉儲,文化創意產業以及勞動密集型產業為代表的服務部門遭受的破壞最為嚴重。”

近年來,旅遊業顯示出有可能成為經濟驅動力,但受到大流行的打擊尤為嚴重。

“到2020年1月至2020年6月,波斯尼亞和黑塞哥維那的國際遊客人數與去年同期相比下降了71%。Nedera寫道:“旅遊業成千上萬的工作受到威脅,旅遊業收入下降了近80%。”

她還說,由於其資源有限,無法彌補由流行病造成的財務損失,與大公司相比,支配波斯尼亞和黑塞哥維那經濟的中型,小型和微型企業受到的打擊更為嚴重。

“小型和大型企業的所有者都擔心持續的不確定性。封鎖期有望在我們身後,但是對於波斯尼亞和黑塞哥維那的公司來說,面臨持續裁員的迫在眉睫的前景,這一時期仍然充滿挑戰。”

這場危機對勞動力市場產生了重大影響。

根據波黑統計局的報告,3月至7月的失業率上升了5.8%。儘管政府在COVID-19大流行開始時的立即反應在一定程度上減輕了最初的勞動力市場衝擊,但隨著經濟衰退的繼續,勞動力市場的分化程度可能會加深。婦女和青年傳統上活動和就業率較低,因此可能是受災最嚴重的人群。Nedera認為,如果對COVID-19危機不採取有針對性的性別應對措施,則可能會失去在賦予婦女經濟權能方面取得的成就。

大流行和經濟危機將不會等待,因此政府也不應等待。

“至關重要的是,有關當局的政策應對措施應保護私營部門的工作,以確保在中期為那些因COVID-19失業或失業的人加快創造就業機會奠定基礎。波斯尼亞和黑塞哥維那政府必須及時作出反應,制定和執行恢復計劃,以仔細平衡短期和長期需求。

儘管COVID-19大流行可能使決策者的注意力和資源從結構和體制問題轉移開來,但這絕不能成為避免與之應對的藉口。

她說:“相反,波斯尼亞和黑塞哥維那需要利用這次危機作為契機,加快努力,著眼於建立具有前瞻性的發展議程,因為它確保了對危機的均衡和即時反應。”

各級政府根據其任務授權,需要採取行動進行(1)體制改革,例如改善監管和體制質量,公共管理數字化,提高透明度和打擊腐敗;(2)支持製造業以提高競爭力並促進數字化-綠色能源聯繫;(3)根據技能需求改革和加強教育體系;(4)增強和提高弱勢群體的社會保護效率。

“許多失去工作,其生計受到大流行影響的人會感到無法實現全面康復,未來前景黯淡。但是,如果我們從過去中學到的教訓是,人民,社區和政府在有效地合作時可以克服這種危機。”

作為聯合國聯合回應的一部分,開發計劃署在波斯尼亞和黑塞哥維那的努力,除提供衛生用品和設備外,還積極支持各級政府當局應對由COVID-19大流行引起的危機。數字化轉型和綠色經濟發展具有促進該國經濟發展的強大潛力,是開發計劃署的戰略目標。

“通過共同努力,倡導和執行更好的政策解決方案,我們可以確保在我們共同重建經濟和生計的過程中不遺餘力,”聯合國開發計劃署駐波斯尼亞和黑塞哥維那國民代表Steliana Nedera在談到案情時說由大流行引起。



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